Questo articolo esplora le radici di questa transizione incompleta, analizza gli ostacoli legislativi ed economici e analizza le lezioni apprese dai modelli internazionali. Tra progressi normativi (come la vendita al banco del CBD) e contraddizioni politiche, fornisce una panoramica critica alla vigilia di una scadenza cruciale: la promessa di una generalizzazione entro il 2025 , che potrebbe far passare la cannabis terapeutica dallo status di progetto pilota a quello di trattamento riconosciuto ... o, al contrario, mantenerla in uno stato prolungato di provvisorietà.
Dati chiave per comprendere i problemi:
🔍 12 anni di dibattiti dalle prime discussioni in Assemblea (2013).
💊 1800 pazienti inclusi nel protocollo francese, rispetto ai 120.000 pazienti (2023) in Israele.
⏳ 31 luglio 2025: termine ultimo per decidere sul futuro del programma.
Contesto storico e stato attuale
Dal 2013, la Francia ha iniziato a esplorare l'uso medico della cannabis, un processo caratterizzato da un dibattito tra imperativi sanitari e riluttanza normativa. Nel 2018, la sperimentazione controllata avviata dall'Agenzia nazionale per la sicurezza dei medicinali e dei prodotti sanitari (ANSM) ha consentito a 3.000 pazienti nel 2023 di accedere a forme farmaceutiche di cannabis [1] . Questa cifra riflette un'accelerazione a seguito della legge sulla salute del 2021, che ha legalizzato l'uso terapeutico a condizioni rigorose [2] .
Evoluzione nel 2025
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Estensione dell'esperimento : inizialmente previsto fino a dicembre 2024, l'esperimento è stato esteso fino al 31 luglio 2025 , con 1.800 pazienti già inclusi nel protocollo [1] .
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Ambiguità normativa : nonostante l’obiettivo iniziale di una legalizzazione definitiva nel 2025, la mancanza di un bilancio dedicato e le incertezze politiche hanno ritardato la transizione al diritto comune [8] .
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Nuove normative : la legge sul finanziamento della previdenza sociale (LFSS) del dicembre 2023 prevede uno status specifico per la cannabis terapeutica a partire dal 1° gennaio 2025 , ma la sua applicazione resta in sospeso [3] .
Analisi legislativa
Quadro giuridico in Francia
La legge sulla salute del 2021 e il decreto n. 2023-123 regolano la sperimentazione:
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Prescrizione : Riservata ai medici specialisti (neurologi, oncologi) dopo il fallimento dei trattamenti convenzionali.
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Forme autorizzate : oli, fiori essiccati (per vaporizzazione) e capsule, con un rapporto THC/CBD di 20:1.
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Rimborso : parziale da parte dell'assicurazione sanitaria, previo accordo [1] .
Sviluppi 2025
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CBD e fiori : la vendita di fiori di CBD (<0,3% THC) è ora autorizzata nei cbdshop, segnando un'apertura graduale [5] .
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Stato transitorio : il governo sta lavorando per una generalizzazione dell’esperimento, ma permangono degli ostacoli, in particolare la mancanza di finanziamenti per i prodotti non rimborsati [8] .
Confronto internazionale
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Canada (Cannabis Act 2018) : consente l’uso ricreativo e medico, con THC illimitato per i pazienti [5] .
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Israele (programma nazionale dal 1992) : pioniere, con 120.000 pazienti nel 2023, ampio accesso (THC fino al 20%) e un quadro flessibile per i medici [6] .
Ostacoli e sfide
L'ANSM (Agenzia nazionale francese per la sicurezza dei medicinali e dei prodotti sanitari) evidenzia i rischi psichiatrici (ansia, dipendenza) associati al THC, ostacolandone la liberalizzazione. Anche le lobby farmaceutiche, come i produttori di farmaci oppioidi, contestano la rilevanza delle alternative ai cannabinoidi [8] . Nel 2025, i medici hanno deplorato un'" ambiguità giuridica " e ritardi nell'accesso ai trattamenti [8] .
Testimonianze e casi di studio
Helene Hendricx, 52 anni, soffre di sclerosi multipla da 28 anni:
Appendici
Tabella comparativa Francia/Canada/Israele
| Paese |
Status giuridico (2025) |
THC consentito |
Prescrizione |
| Francia |
sperimentazione estesa |
THC 20:1 CBD |
Specialisti |
| Canada |
Legale (medico/ricreativo) |
Illimitato |
Medici |
| Israele |
Programma nazionale |
Illimitato |
Tutti i dottori |
Riepilogo degli studi
4. Le Télégramme (2025) : il 68% dei pazienti coinvolti negli studi clinici giudica la cannabis " più efficace degli oppioidi " per il dolore cronico [8] .
Domande e risposte dei pazienti
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"L'estensione del periodo di prova modifica le condizioni di accesso?"
→ ANSM : "No, solo i pazienti già arruolati prima di marzo 2024 beneficiano dell'estensione. Non vengono accettati nuovi pazienti."
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"Il CBD è ora disponibile senza prescrizione medica?"
→ Legge 2023-1258 : "I fiori di CBD (<0,3% THC) sono disponibili per la vendita liberamente su cbdtech.fr , ma il loro uso terapeutico rimane regolamentato."
Conclusione
Nel 2025, la Francia naviga tra speranza e incertezza: l'esperimento viene esteso, ma il suo futuro dipende da un quadro legislativo stabile e da finanziamenti pubblici. Il governo annuncia di lavorare per una " generalizzazione " [8] , ma pazienti e medici chiedono azioni concrete per porre fine all'ambiguità giuridica.
Riferimenti aggiuntivi (2025)
